Auteur : Youssouf Sylla, Juriste/Analyste
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Tant convoitée, la fonction présidentielle est au cœur d’interminables crises politiques en République de Guinée. Sous la période de transition ouverte depuis le 5 septembre 2021, le débat constitutionnel sur l’architecture de la fonction présidentielle risque d’être houleux. Dans son évolution constitutionnelle, c’est une fonction qui fut au départ, dans la toute première constitution de la Guinée indépendante, réduite simplement assurer l’application des lois votées par l’assemblée nationale. Mais dans la pratique, la fonction connaitra une montée en puissance, à cause principalement de la volonté du président Ahmed Sékou Touré, à travers le « centralisme démocratique », de faire taire toute autre forme d’expression politique et de l’orientation socialiste de son régime. Cette évolution politique atteindra son apogée dans la constitution de 1982 qui mettra le chef suprême de la Révolution au-dessus même de l’Etat. C’est à partir de 1990 que la Guinée vire vers une constitution d’inspiration libérale fondée sur le principe de séparation des pouvoirs sur fond de prépondérance du pouvoir exécutif. Les constitutions et les pratiques politiques qui découleront ne feront que renforcer les fonctions présidentielles au détriment des autres pouvoirs (législatif et judiciaire). On rentre ainsi dans une forme de « monarchie républicaine » où le chef de l’exécutif prétend est la présidence à vie. C’est à cette évolution politico institutionnelle que l’irruption de militaires sur le terrain politique vient de mettre fin. Un des objectifs des hommes forts du pays est de libérer la parole autour d’une nouvelle constitution. La présente contribution, « Évolution constitutionnelle de la fonction présidentielle en Guinée (1958 à 2020) » retrace la trajectoire constitutionnelle de la fonction présidentielle et pose les principaux axes de réforme de cette fonction.
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