Le programme d’appui à l’intégration socio-économique des jeunes (INTEGRA), financé par l’Union européenne, contribue à l’insertion sociale et professionnelle de milliers de jeunes en Guinée, y compris les personnes migrantes de retour. À l’occasion de la journée internationale des migrants (le 18 décembre), INTEGRA met en lumière l’un des parcours d’intégration proposé à ces derniers, celui mis en œuvre par l’agence belge de développement – Enabel.
L’Organisation Internationale pour les Migrants définit la migration irrégulière, appelée aussi clandestine, comme « un mouvement contrevenant à la réglementation des pays d’origine, de transit et de destination ». Un migrant peut être entré dans le pays avec de faux papiers, résider dans le pays en violation des conditions de visa (ou de permis de résidence), ou être employé de manière irrégulière.
Le phénomène de migration irrégulière s’est fortement accentué ces dernières décennies. Les causes en sont multiples : précarité, crises politiques sur le territoire d’origine, inégalités économiques et sociales, conditions climatiques et sanitaires parfois extrêmes, catastrophes naturelles liées au réchauffement climatique…
Bien qu’il soit difficile de connaître la cause principale de départ des migrants, les données recueillies par Enabel dans le cadre du programme INTEGRA nous laissent penser qu’elle est d’ordre économique pour 72% des Guinéens. D’autre part, 74% des migrants subsahariens se dirigent vers les pays de la CEDEAO, bien loin du stéréotype de l’Eldorado occidental et 3,5 millions de Guinéens vivent au Sénégal.
Un contexte socio-économique déficient
La Guinée compte environ 13 millions d’habitants dont plus de la moitié vit sous le seuil de pauvreté mondial. L’accès aux services sociaux de base est très restreint pour la majeure partie des Guinéens. Le chômage est un fléau qui touche la jeunesse et les femmes, rendant les perspectives d’emplois pérennes très faibles. Dans ce cadre économique précaire, le recours à la migration clandestine s’offre comme une issue à de nombreux jeunes désirant changer le cours de leur destin.
« Je suis un migrant de retour, j’ai vécu pendant huit mois en Algérie. J’ai choisi de voyager à cause des difficultés quotidiennes, notamment à cause du manque d’argent et de mes relations difficiles avec mes parents. J’ai donc pris la décision de quitter mon pays à l’âge de 19 ans. J’ai traversé le Mali par le désert, puis arrivé en Algérie, j’ai trouvé un emploi dans une fabrique de briques en ciment. J’avais besoin d’argent pour subvenir à mes besoins donc je n’ai pas hésité une seconde malgré le fait que je sois mal payé. Le patron employait déjà un employé vieillissant donc je représentais pour lui une main d’œuvre jeune et moins chère. Néanmoins, j’ai apprécié ce travail car il m’a permis de survivre pendant une longue période. »
Bah Mamadou Sadjo – 22 ans, migrant de retour – bénéficiaire du programme INTEGRA
L’historique du programme INTEGRA
En 2015, la Commission européenne a lancé le Fonds Fiduciaire d’Urgence (FFU) sur les migrations. Ce fonds prévoit des actions en faveur de la stabilité et de la lutte contre les causes profondes de la migration irrégulière et du phénomène des personnes déplacées en Afrique. La Guinée a été déclarée éligible au FFU depuis février 2017. Depuis lors, l’UE et les autorités guinéennes ont commencé à mettre sur pied un vaste programme de réintégration des migrants de retour et d’insertion socio-professionnelle durable des jeunes Guinéens (INTEGRA) d’une enveloppe globale de 65 millions d’euros.
Ce programme de réintégration est exécuté conjointement par la GIZ, le CCI et Enabel, et développé prioritairement sur l’axe géographique Conakry-Labé. Les actions menées par Enabel et ses partenaires que sont le PNUD et l’UNCDF s’articulent autour de :
- La réalisation d’infrastructures socio-économiques par des entreprises locales
- La création d’emplois à travers des parcours d’intégration et de formation
- La stimulation de l’accès des jeunes à un coaching entrepreneurial et aux produits financiers appropriés
- La sensibilisation des populations aux risques de la migration irrégulière
Les opportunités de réussite locale
Le programme INTEGRA mis en œuvre par l’agence Enabel a pour objectif l’insertion socio-professionnelle de 1950 migrants de retour. Depuis le début du programme en 2018, ce sont 866 jeunes migrants de retour qui ont bénéficié d’un appui dans leurs projets professionnels. Ce chiffre devrait doubler en 2022. Ces jeunes ont suivi un programme de formation de neuf mois leur permettant de développer des compétences dans des métiers d’avenir.
« Quand le programme INTEGRA est arrivé à Pita cela a été pour moi une opportunité pour renforcer mes compétences. J’ai décidé de me consacrer à la formation « en semaine », ce qui me permet d’allier théorie et pratique : ma formation chez INTEGRA et mon stage chez mon mentor qui est maitre plombier m’ont permis d’acquérir le métier et des compétences dans le domaine de la plomberie. Cela m’a demandé beaucoup de courage mais je suis déterminé à réussir chez moi, en Guinée. Aujourd’hui, grâce à Dieu et au programme INTEGRA, je décroche même des petits contrats dans ma communauté et ça me rend fier. Je participe aux cotisations sociales dans ma famille. Désormais ma mère et mes oncles me voient comme un jeune sur lequel la famille peut compter.
Bah Mamadou Sadjo – 22 ans, migrant de retour – bénéficiaire du programme INTEGRA
Des partenaires mobilisés pour lutter contre les causes de la migration irrégulière
Dans le cadre du programme INTEGRA, financé par l’Union Européenne, cinq agences dont Enabel, le PNUD et l’UNCDF contribuent à œuvrer pour toucher différentes cibles, notamment des jeunes de 18 à 35 ans peu alphabétisés, en leur permettant d’obtenir des apports financiers. Ce programme accompagne plus de 15 000 jeunes qui sont impliqués dans la mise en œuvre d’une nouvelle dynamique socio-économique à travers la création d’emplois et l’appui au développement de l’entrepreneuriat en Guinée.
Le programme INTEGRA se veut une contribution pour amorcer de nouvelles dynamiques dans le développement socio-économique en Guinée. Financé par l’Union européenne au titre de son Fonds fiduciaire d’urgence pour l’Afrique, INTEGRA crée des opportunités pour la jeunesse guinéenne à travers la préparation à la vie professionnelle dans les établissements scolaires, la réalisation d’infrastructures économiques, la formation professionnelle, la création d’emplois durables et le développement de l’entrepreneuriat.
Ainsi, à travers ce programme, ce sont plus de 15 000 jeunes qui seront directement accompagnés pour mettre en œuvre cette nouvelle dynamique socio-économique par la création d’emplois et l’appui au développement de l’entrepreneuriat en Guinée.
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