À travers une correspondance officielle adressée récemment aux responsables des associations de presse guinéennes, la Haute Autorité de la Communication (HAC) a exigé la transmission d’un rapport financier détaillé justifiant l’utilisation de la subvention accordée par l’État aux médias au titre de l’exercice 2025.
Alors que cette demande a suscité diverses interrogations, le président de la HAC, Boubacar Yacine Diallo, a récemment apporté des éclaircissements sur la démarche de l’institution de régulation. C’était à l’occasion d’une conférence de presse organisée vendredi 27 août 2026.
Une règle imposée par le Ministère des Finances
La première raison invoquée par le président de la HAC réside dans le respect de la réglementation budgétaire de l’État. Ce n’est pas une initiative unilatérale de l’organe de régulation, mais une contrainte administrative gouvernementale : « […] Ce que le Ministère des Finances exige depuis 2025, c’est que pour payer la subvention suivante, il faut justifier l’exécution de la subvention en cours. […] C’est une décision du Ministère des Finances. Donc, c’est dans ce cadre que nous ĥavons demandé aux associations de nous produire un rapport financier. »
Boubacar Yacine Diallo précise que cette démarche s’inscrit dans un cadre plus large de réformes des finances publiques en Guinée. Si la souplesse prévalait autrefois, les standards de gestion ont évolué : « Par le passé, il n’y avait pas cette exigence. Mais la Guinée se modernise. La Guinée modernise aussi son modèle de gestion des finances publiques. »
Le motif central de la HAC est d’anticiper les procédures administratives afin que la subvention de l’année à venir ne subisse aucun blocage. Le rapport exigé servira de pièce justificative indispensable au dossier transmis au Trésor public : « Mais ce rapport financier n’est destiné qu’au ministère des Finances et il doit accompagner la demande pour la nouvelle subvention. C’est le seul objectif. […] C’est pour que ce rapport soit fait et que la subvention 2026 vous soit octroyée. »
Pour mener à bien cette démarche, la HAC met d’ailleurs son propre pôle financier à la disposition des faîtières de presse pour les assister dans la rédaction de ces bilans, évitant ainsi les retards d’exécution constatés par le passé.
Soucieux de rassurer les professionnels des médias, Boubacar Yacine Diallo a tenu à cadrer strictement le rôle de la HAC. L’institution ne cherche pas à se substituer aux organes d’inspection ou à la justice :
« Nous ne sommes pas un corps de contrôle de l’État, nous ne sommes pas un démembrement de la justice. Nous sommes une institution de régulation et notre rôle, c’est d’aider la presse à avoir son argent. Donc il n’y a pas de corps de contrôle, il n’y a pas de justice. »
Il est important de préciser selon la HAC, que la réclamation des rapports financiers de la subvention 2025 s’impose comme une formalité administrative préalable et obligatoire, visant avant tout à sécuriser et accélérer le déblocage des fonds d’aide publique destinés aux médias pour l’exercice 2026.