Grands dossiers - An 2 d’Alpha Condé, le ministre Damantang Camara fait le bilan (Interview).

Il y a maintenant deux ans que les Guinéens ont élu le président Alpha Condé à la magistrature suprême. A cette occasion, et dans un entretien exclusif, le ministre de l’emploi et l’enseignement technique et porte-parole du gouvernement fait le bilan de son patron.

Guinéenews© : L’opposition qualifie le bilan du président Alpha Condé de « globalement négatif ». Qu’en dites vous, surtout que le président avait promis de rattraper les 50 ans de retard en 5 ans ?

Damantang Camara : L’opposition est dans son rôle. Ce qui est important, ce sont les politiques et les réalisations que nous mettons en œuvre sans relâche, tous ensemble, pour améliorer progressivement les conditions de vie des Guinéens et pour créer des emplois. Ce qui compte, c’est aussi la confiance que l’État guinéen a réussi à restaurer, à force de bonne gouvernance, avec son peuple, ainsi qu’avec les institutions internationales et les investisseurs étrangers.

Notre gouvernement a obtenu un quitus sans équivoque pour sa gouvernance par tout ce qui compte aujourd’hui au niveau des institutions internationales. Au-delà du rétablissement des grands équilibres économiques, des éléments de comparaison simples mais très significatifs entre la situation dont nous avons hérité et les résultats que nous obtenons permettent de se faire une idée de travail accompli. Car n’oublions pas d’où vient la Guinée !

En deux ans seulement, la Guinée a accompli des avancées importantes, dans tous les domaines. Le ministère de la pêche a enregistré près de 30 milliards de recettes annuelles de licences de pêche alors que les exercices précédents, on ne déclaraient que 6 milliards en moyenne. L’aéroport de Conakry réalise aujourd’hui une augmentation de plus de 35 pour cent de son taux de fréquentation. Le nombre de créations d’entreprises est passé de moins de 1900 en 2010 à près de 7000 en 2011. En 2010 il y avait à peine 244 entreprises inscrites à la caisse nationale de sécurité sociale contre 1393 maintenant. La Guinée a gagné 10 places au classement de l’indice de perception de la corruption, et 3 places au classement «Doing business» de la Banque Mondiale ; vous avez également 3 nouvelles banques qui ont décidé de s’installer en Guinée. Comment ignorer tout ça ?

Tout ceci s’appelle bonne gouvernance et démontre que la Guinée est résolument engagée sur la voie du changement au service du développement

Guinéenews© : Si le point d’achèvement a été atteint et des réformes économiques entamées, cela n’a eu aucun impact sur le panier de la ménagère. Que faites-vous pour améliorer les conditions de vie des Guinéens ?

Damantang Camara : C’est la priorité du gouvernement. Nous y travaillons chaque jour, sans relâche. Le plus grand ennemi du panier de la ménagère étant l’inflation et l’instabilité des devises, nous avons concentré nos efforts et demandé aux Guinéens de consentir à des sacrifices importants pour juguler l’inflation. A titre de rappel, la plupart des experts qui se sont penchés sur le cas de la Guinée après l’élection présidentielle nous prédisaient une inflation autour de 40 pour cent pour fin 2011. Au prix d’immenses sacrifices, il est vrai, nous avons réussi la performance de rester autour de 20 pour cent à cette date. Aujourd’hui, l’inflation est maîtrisée autour de 14 pour cent et le taux de change des devises étrangères est stable depuis plus d’un an.

Bien entendu, celui qui est dans une situation précaire raisonne automatiquement par rapport à ce qu’il n’a pas et non par rapport à ce qu’il a, c’est humain. Mais on ne retient pas assez que la Guinée est l’un des seuls pays au monde où le prix du carburant à la pompe n’a pas bougé depuis deux ans. La population n’a pas non plus les outils pour savoir que, normalement, le prix du sac de riz devrait être à plus de 450 000 GNF, que le prix du ticket Sotragui est de 2500 GNF alors que le client ne paie que 1000 GNF. Cette maîtrise des prix à la consommation n’a été possible que grâce aux mesures d’accompagnement du gouvernement. Le grand mérite du pool Finances-Budget-BCRG c’est d’avoir réussi à décrocher le PPTE tout en assurant ces appuis aux secteurs sociaux stratégiques.

Guinéenews© : Et l’emploi dans tout ça ?

Damantang Camara : La création d’emploi est essentielle pour offrir un avenir à notre jeunesse et sortir le pays de la grande pauvreté.

Les chiffres parlent d’eux mêmes. Je vous renvoie à la CNSS pour l’immatriculation des nouveaux employés, au tribunal de Kaloum pour la création d’entreprises, aux ministères de la fonction publique, de l’emploi jeune et de l’agriculture où tous les chiffres que je vous donne sont vérifiables.

En prenant uniquement le secteur formel et les statistiques disponibles dans les structures que j’ai citées précédemment, il y a eu au minimum 42000 emplois directs créés entre janvier 2010 et décembre 2012. Ces chiffres ne comprennent pas le secteur informel qui est le plus grand pourvoyeur d’emplois en Afrique. Quand on sait qu’un emploi direct correspond à au moins 3 à 4 emplois indirects et induits, je vous laisse vous même faire le calcul.

Que certains opposants déclarent qu’il n’y a pas eu de création d’emploi en Guinée, c’est de bonne guerre. Que les observateurs, analystes économiques et journalistes ne soient pas en mesure de vérifier l’information, ce n’est vraiment pas professionnel.

Il suffit d’aller vers l’AGUIPE, la Direction Nationale de l’Emploi, la CNSS, le greffe du Tribunal, le guichet unique, la direction nationale des impôts pour avoir, à défaut de chiffres précis, au moins une indication sur la tendance du marché de l’emploi. Ne serait-ce que les nombreux chantiers que constituent aujourd’hui les constructions de routes, le barrage de Kaléta, les travaux gigantesques du port de Conakry, les infrastructures en cours de réalisation à Forécariah et j’en passe… il faut bien que des êtres humains travaillent sur ces sites, non ?

Guinéenews© : Le tissu social se déchire à cause du manque de dialogue politique. Que faire pour sortir de cette impasse ?

Damantang Camara : Le dialogue politique existe. Il est constant et régulier. D’ailleurs, je ne crois pas qu’il y ait beaucoup de gouvernements qui aient autant dialogué que le notre. Que ce soit le président de la République ou le premier ministre, on ne compte plus combien de consultations ont été menées avec les partis politiques, les syndicats, les groupements, les religieux, les femmes et les autorités traditionnelles, etc. Évidemment, certains politiques considèrent que tant que toutes leurs exigences ne sont pas satisfaites, il n’y a pas eu dialogue.

On occulte volontairement tous les compromis qui ont été trouvés entre la nécessité du respect strict des textes et les revendications de l’opposition tout en évitant de frustrer la mouvance présidentielle.

Le président s’est livré à cet exercice à chaque fois que cela a été possible. Cela a commencé par l’arrêt de la révision des listes électorales par la CENI pour reprendre le dialogue avec l’opposition radicale. Le gouvernement a ensuite accepté la recomposition des Commissions Administratives de Révisions des Listes Électorales. Vous-vous souviendrez qu’entre temps, alors que le gouvernement souhaitait un recensement électoral afin d’en profiter pour doter chaque Guinéen d’une carte d’identité biométrique, l’opposition avait catégoriquement refusé. Le gouvernement a alors accepté une simple révision.

Il a fallu ensuite amender l’article 162 qui, ne l’oublions pas, avait été construit sur mesure, entre les deux tours pour permettre au président de la CENI d’annuler des bureaux de vote. Bizarrement, à l’époque, cette disposition n’avait pas dérangé ceux qui, aujourd’hui, ont exigé son annulation. Ensuite, et sur exigence de l’opposition, il a été mis en place un comité de suivi du processus électoral.

Il y a eu après l’audit du fichier électoral réclamé par l’opposition et réalisé par l’OIF et enfin la recomposition de la CENI. Dans l’intervalle, le président a accepté et salué la démission du président de la CENI.

Honnêtement, on ne peut pas dire après tout ce parcours qu’il n’y a pas de dialogue politique en Guinée.

Guinéenews© : L’insécurité a atteint des proportions inquiétantes par des attaques à main armée à Conakry et par les coupeurs de route. Que fait le gouvernement ?

Damantang Camara : La réforme du secteur de la sécurité est l’un des plus grands acquis du président de la République et l’un de ceux qui est le plus salué par nos partenaires au développement. Il existe cependant des étapes et des délais indispensables pour que cette réforme aille au-delà de ses effets strictement internes aux forces de défenses et qu’elle se traduise par une meilleure efficacité sur le terrain. Sans compter les moyens considérables qui sont nécessaires à cet objectif. Il est vrai que des esprits malveillants ont profité de cette période de léger flottement pour s’attaquer aux populations. Le gouvernement a rapidement pris des mesures pour rétablir la protection des biens et des personnes. Des postes de sécurité ont été installés dans plusieurs quartiers de Conakry et la Brigade Anti Criminalité a été remise sur pied. Au fur et à mesure les capacités opérationnelles des services de sécurité vont être renforcées.

Guinéenews© : Personne n’a compris l’attitude d’Alpha Condé dans sa gestion du dossier Friguia, pendant qu’un cabinet de renommée internationale épinglait Rusal en le reconnaissant débiteur, ce dossier a été ignoré le président. Conséquence, l’usine et la ville de Fria se meurent…..

Damantang Camara : La première responsabilité du gouvernement consistait en ce que les travailleurs et la population de Fria ne souffrent pas de la situation de l’usine. C’est pour cela qu’EDG a été mis à contribution pour l’approvisionnement en carburant afin de ne pas interrompre la fourniture d’électricité et l’État à pris en charge le salaire des travailleurs. S’agissant, comme vous dites, de la « gestion du dossier Friguia », elle s’inscrit dans le cadre global de la politique d’assainissement du secteur minier. Un comité indépendant de revue des contrats miniers se charge de ces questions et le président ne s’en mêle pas. Attendons les conclusions de ce comité.

Guinéenews© : Pouvez concrètement nous dire les résultats obtenus en deux ans ?

Damantang Camara : Je ne vais pas revenir sur les grandes réalisations que sont le rééquilibrage de tous les indicateurs macroéconomiques, l’atteinte du point d’achèvement de l’Initiative PPTE et l’allégement de la dette extérieure guinéenne, le déblocage du 10ème Fonds européen pour le Développement (FED) ou encore la réforme du secteur de la sécurité dont nous avons déjà parlé. Ce sont des résultats qui, à eux seuls, pourraient épuiser tout un mandat.

Ces dossiers sont importants. Mais l’essentiel est la priorité donnée à l’amélioration du quotidien des Guinéens. Pour la première fois, l’appui à la sécurité alimentaire a permis de faire baisser les importations de riz de 30 pour cent et de diviser le prix du riz local par deux.

Les chantiers bloqués de la route Tombo-échangeur du 8 novembre et de la route Enta-Dabompa ont été achevés. Souvenez-vous du mythe qui entourait ce fameux tronçon Enta-Dabompa considéré comme irréalisable. Neuf hôtels de 5 étoiles sont en construction et le chantier du barrage de Kaleta a démarré.

Vous avez des préfectures qui n’avaient jamais connu l’éclairage public qui sont aujourd’hui alimentées avec de l’énergie solaire.

Les centrales thermiques de Tombo 3 et Tombo 5 ont été réhabilitées et de nouvelles centrales thermiques achetées pendant qu’un protocole a été signé pour le barrage FOMI.

Sur nos propres ressources, nous avons reconstruit ou réhabilité plusieurs routes qui faisaient le cauchemar des usagers : Matoto-Enta-Dabompa, Enta-Sonfonia, transversale T5 sud et Boffa-Kolabouyni.

Mieux, nous avons carrément procédé au bitumage des voiries de huit (8) villes : Kissidougou, Dabola, Kouroussa, Siguiri, Mandiana, Kérouané, Labé, Mamou, Dalaba, Pita et Dinguiraye. Le bitumage de N’Zérékoré, qui avait maintes fois annoncé et reporté, a enfin débuté et avance rapidement.

Imaginez que nous avons réalisé tout ceci alors que la Guinée était encore sevrée de l’aide internationale !

Mais, comme le dit le président, notre plus grand résultat c’est l’accompagnement constant des populations guinéennes. Malgré une conjoncture difficile, tout se passe comme si la société civile guinéenne avait pris conscience des enjeux qui se présentent à nous et avait décidé d’aider le président dans sa tâche. L’un de nos principaux ennemis est la « dictature de l’urgence » qui voudrait que l’on prenne des mesures ou que l’on signe des accords populistes dans des conditions désavantageuses pour les générations futures. Il n’est pas question de céder à cette tentation et d’hypothéquer le patrimoine guinéen pour régler des difficultés conjoncturelles. C’est cela la vision du président Alpha Condé.

Propos recueillis par Amadou Tham Camara